《關于開展環境污染責任保險試點工作的指導意見》正式實施

    日前，省環保廳與省保監局發布《關于開展環境污染責任保險試點工作的指導意見》，今后購買了該保險的企業，一旦發生環境污染意外事故，產生的損失可由保險公司“埋單”。東莞的涉重金屬行業是率先試點的5大行業之一。

    東莞每年小規模的環境污染事故都有10多宗。記者調查發現，其實東莞多家保險公司多年前就推出了環境污染責任險，但因為企業不愿意增加經營成本，該險種一直少有企業問津。市環保局表示，接下來將推動、動員企業投保，尤其是鉛蓄電池和大型化工企業。

    五大行業試點 賠償額100萬起步

    日前省環保廳聯合省保監會發布《關于開展環境污染責任保險試點工作的指導意見》，6月20日起正式實施，將在5大行業率先開展試點，并鼓勵其他行業企業積極投保。這5大行業的企業包括生產、儲存、運輸、使用危險化學品的企業；儲存、運輸、處理處置危險廢物的企業；鉛蓄電池和再生鉛企業；廣州、深圳、東莞等12個國家和省重金屬污染防控重點區域內涉重金屬企業；鋼鐵、有色金屬冶煉、礦山采選、石油化工、電鍍、印染、鞣革、化學制漿造紙及味精、酒精生產企業中被列為國家和省重點監控的企業。

    辦法還明確，投保企業最低賠償限額將以100萬元為起點，并設置若干檔，投保企業可根據自身情況選擇相對應的賠償限額。

    保險行業：多年來該險種在莞“遇冷”

    昨日，記者咨詢了平安產險、太平洋產險等多家保險公司獲悉，企業環境污染責任險10多年前就已經推出市場，但截至目前，只有極少數企業購買過此項保險。

    “我們多年前就開發了環境污染責任險，東莞市場也一直有售。”太平洋產險客服人員蘭小姐介紹，該險種在東莞的銷售卻非常不理想，“據我所知，太平洋、平安、人保3家大公司，目前都幾乎沒有企業主動投保。”蘭小姐坦言，保費要根據企業的保險需求、風險評估、往年是否發生過污染事故等來確定，“保費一年至少要幾萬元。”蘭小姐也表示，近期收到省保監會的文件后，致電或前來咨詢該險種的企業明顯增多了。

    昨日記者采訪了多家企業發現，所有企業都表示沒有購買過環境污染責任險，甚至還有企業表示“沒聽說”。獲悉政府將推動該險種后，很多企業仍表示持觀望態度。

    “我們沒有購買過這種保險，我們也從來沒有發生過這類事故。”南城永嘉盛針織有限公司一位負責人表示，投保又是一筆開支，需要經過公司高層討論決定。

    違法排污受罰不在保險之列

    東莞小規模的事故每年都有10多起。市環境監察分局負責人表示，“以往發生環境污染事故，企業需要自己承擔治理責任和治理費用，而一旦企業無力支付，政府也不得不為此埋單。”他認為，該保險可以起到分散風險的作用，有助于事故發生后及時處理和賠償。

    該負責人表示，市環保局最近收到了省廳下發的這份文件，目前正在研究。“下來我們會努力去推動此事，積極動員企業參與，尤其是對于鉛蓄電池和大型化工企業。”該負責人透露，東莞或根據省里文件制定出臺配套措施，將該政策更加細化。

    不過，該負責人同時表示，“這是一種自愿的行為，是否購買由企業自己決定，我們只能引導和動員。”

    也不少市民和環保人士擔心，環境污染保險會降低企業的違法成本，造成一些企業因為有保險公司“埋單”，而“肆無忌憚”地違法排污。對此，市環保局相關負責人解釋說，根據該意見，企業造成環境污染后，并非所有的費用都可以由保險來埋單。平安產險客服人員也介紹，環境污染責任險，保險公司主要對企業環境污染事故造成的第三方損失進行理賠，而企業受到的行政處罰，則不會負責賠償。