鋰電世界  業內期盼已久的新能源汽車補貼政策出爐，近日，財政部、科技部、工業和信息化部和國家發展改革委四部委聯合下發了《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》（下稱《通知》），新一輪新能源汽車補貼政策，結束了長達9個月的補貼斷檔期。

    根據《通知》，新的補貼政策改為按照純電續駛里程給予補貼，插電混合動力續駛里程大于等于50公里的，定額補貼3.5萬元，純電動車補貼在3.5萬-6萬之間。補貼資金撥付給新能源汽車生產企業。業內人士認為，目前，東莞已初步形成了以電池為核心，電機、控制系統等為輔的電動汽車產業鏈，新的補貼政策將給電動汽車產業鏈帶來廣闊的市場前景。

    對純電動車的支持力度大

    此次《通知》規定，納入中央財政補貼范圍的新能源汽車車型應是符合條件的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。《通知》并未提及普通混合動力客車補貼。

    與9個月前的補貼政策相比，本次新推出的新能源乘用車補貼標準更加細化。在上一輪新能源乘用車補貼中，主要按照電池組容量予以補貼，以3000元/千瓦的標準，插電混合動力最高補貼5萬，純電動車最高補貼6萬。新的補貼政策則改為按照純電續駛里程給予補貼，插電混合動力續駛里程大于等于50公里的，定額補貼3.5萬元，純電動車補貼額則分為每輛3.5萬元、5萬元、6萬元三類。

    從補貼政策來看，純電動汽車是重點支持對象，純電動乘用車最高可補貼6萬元，純電動客車最高可補貼50萬元。與此前的新能源汽車補貼政策相比，插電式混合動力(含增程式)乘用車補貼額度從5萬元下降到了3.5萬元，插電式混合動力（含增程式）客車補貼額也只有25萬元。

    民生證券分析，如果按照補貼額度測算,25萬輛新能源車需補貼400億元,而工信部部長苗圩之前表示，到2015年新能源車投資額為1000億元,我們預計國家補貼400億,地方配套200億元,其他由企業投資,與本次推廣量相吻合。

    珠三角是重點推廣區域

    補貼新政指出，將繼續依托城市尤其是特大城市推廣應用新能源汽車。重點在京津冀、長三角、珠三角等節能減排任務較重的區域中選擇積極性高的特大城市或城市群實施，區域性特征更為明顯。

    根據《通知》，2013－2015年，特大型城市或重點區域新能源汽車累計推廣量不低于10000輛，其他城市或區域累計推廣量不低于5000輛。推廣應用的車輛中外地品牌數量不得低于30%。不得設置或變相設置障礙限制采購外地品牌車輛。此外，政府機關、公共機構等領域車輛采購要向新能源汽車傾斜，新增或更新的公交、公務、物流、環衛車輛中新能源汽車比例不低于30%。

    按照《通知》，新能源車的補助對象為消費者，消費者按銷售價格扣減補貼后支付。中央財政將補貼資金撥付給新能源汽車生產企業，實行按季預撥，年度清算。

    推廣力度的加大，對東莞純電動汽車產業的促進作用毋庸置疑。今年3月份，由東莞中山大學研究院和深圳五洲龍集團研發的新型輕量化純電動中巴已經完成，首批5輛示范應用車在松山湖進行試運營，今年內，將有40輛車陸續在東莞示范運營。

    按照東莞市的規劃，到2015年，實現2萬輛各類電動汽車的產能目標，力爭用10年左右時間，將我市打造成全國規模最大、特色明顯、技術領先的新一代純電動汽車產業基地。補貼政策對我市打造電動汽車產業基地將有極大的推動作用。

    莞企有望分食動力電池市場

    電動汽車產業在東莞的不斷推進，已經帶動了相關產業的發展。東莞中山大學研究院相關負責人介紹，東莞目前研發成功的電動汽車，70%的零配件和材料由東莞本土企業生產，包括玻璃、鋁合金結構材料等等，這直接帶動了相關企業的發展。

    民生證券認為，分級補貼將鼓勵技術進步,看好電池產業鏈補貼方式由按照電池容量補貼改為按續駛里程補貼,此舉有著積極意義,續駛里程對于消費者更為直觀,而且鼓勵車企加強技術研發。

    上述負責人介紹，目前，東莞已初步形成了以電池為核心，電機、控制系統等為輔的電動汽車產業鏈，特別是電動汽車核心部件電池，東莞企業的技術已經處于國內領先水平。當前，東莞掌握鋰電池生產技術的企業有邁科、杉杉電池等。

    目前，邁科自主研發生產的動力電池已經投放市場，主要用于低速場地車和旅游觀光巴士。邁科有關人士認為，動力電池未來最主要的市場還是乘用車，目前，動力電池市場未完全釋放，只要市場能量釋放出來，這塊蛋糕十分誘人。

    民生證券預計，未來國內純電動汽車市場的啟動,將拉動國內電池和電機產業鏈發展,到2015年將拉動電池市場約9億美元,電機市場約1.3億美元。

    今年1-8月電動車銷量增長60%

    根據乘聯會數據研究統計分析，2012年電動車產銷13418臺，混合動力12318臺，年度總量達到近2.6萬臺。其中，混動大巴、電動乘用車和混動轎車是三大支柱，混合動力大巴產銷5599臺，純電動乘用車9704臺，混合動力狹義乘用車產銷6029臺。

    2013年1-8月，混動大巴發展很快，產銷6028臺，同比增長195%。而2013年電動車銷量同比增幅達到60%，增長速度也很快。尤其可喜的是今年1-8月電動狹義乘用車產銷6034臺，實現較高基數上的較快增長。