鋰電世界     近年來，電動自行車因其經濟、適用、環保、易駕駛的優勢，受到越來越多消費者的親睞，據統計，截至2013年底全國電動自行車保有量已達2億輛。但隨著需求量的增加，電動自行車市場出現的安全隱患、違規貼牌經營、虛假宣傳、售后服務混亂等問題也日益突出。工商部門應采取行之有效的措施加強對電動自行車市場的監管，切實保護消費者的合法權益和人身安全。

    一、電動自行車市場存在的主要問題

    一是存在安全隱患。

    根據我國制定的《電動自行車安全通用技術條件》的相關規定，電動自行車最高車速不得大于20公里每小時，電動自行車以最高車速電動騎行時，其干態制動距離應不大于4米，濕態制動距離應不大于15米。然而，在利益驅動下，有的電動自行車仍沿用普通自行車的設計，緊急制動距離不符合國家標準要求；有的電動自行車最高速度甚至可達40公里每小時，超出了國家規定的2倍，存在嚴重安全隱患。

    二是違規貼牌經營。

    據報道，目前市場上貼牌電動自行車占據40%以上，也就是不法商家打著品牌車的旗號，將自己非法組裝的仿冒電動自行車貼上廠家注冊商標之后出售給消費者。而經營者的貼牌行為屬于《商標法》第五十二條第三款“偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識”規定的違法行為，侵犯了注冊商標專用權。

    三是虛假宣傳泛濫。

     一方面是虛標電池容量。個別電動自行車的生產廠商利用消費者對電池容量無法檢測的弱勢地位，虛標、夸大電池容量，“電池能跑多遠隨意說”以提高銷量。另一方面是虛假打折宣傳。部分商家利用消費者對低廉折扣的購買偏好，對電動自行車大肆加價后再給出看似“低廉”的折扣，進行虛假打折宣傳。

    四是售后服務混亂。

     當前，大部分電動自行車廠商存在重銷售、輕服務心理，其往往以保修卡的形式來表述三包的相關內容，有的三包規定殘缺不全，只有三包期內的免費服務等內容，沒有包退、包換條款；有的廠商只給出主要部件的保修期限，其他部件則以整車概念替代。在消費者使用電動車出現質量問題后，部分廠商在維修服務中設置障礙，要么維修時間過長，要么提供質次配件，經常發生屢修屢壞的現象；有的維修服務點存在零配件價格虛高、漫天要價等情況。

    二、加強電動自行車市場監管的建議

    一是推進自律經營。

    一方面，通過發放《產品質量法》、《消費者權益保護法》、《電動自行車安全通用技術條件》等宣傳資料，引導經營戶加強自律，自覺做到不銷售不符合相關規定的電動自行車。另一方面，通過宣傳新《消法》、張貼消費維權案例、實地檢查等形式，督促電動自行車經營者履行好售后服務職責，切實做到在銷售電動自行車時主動向消費者提供載明保修部件、保修時限、包退換條款等內容的“三包憑證”；超保修期維修時，不故意設置維修障礙，不虛高標價，為消費者提供優質高效公平的售后服務。

    二是倡導理性消費。

    借力紅盾維權進社區、消費者權益保護等活動，向消費者宣傳使用不符合國家標準的電動車帶來的交通安全隱患，普及安全科學選購電動自行車的消費知識，引導消費者不貪圖行車速度，科學理性購買各項技術參數符合國家標準的電動自行車。

    三是打擊違法行為。

    一方面，組織執法人員加大對電動自行車經營商家的執法監管力度，嚴厲打擊銷售未取得《工業產品生產許可證》電動自行車，銷售不符合國家《電動自行車安全通用技術條件》相關要求的超標電動自行車，虛假宣傳、違規貼牌經營等違法經營行為，切實對違法行為形成有效威懾力。另一方面，主動加強與質監、公安等部門的溝通協作配合，定期不定期開展聯合執法檢查，提高電動自行車監管執法合力，形成齊抓共管的局面，有效防范出現監管上的死角或漏洞。