鋰電世界  10月10日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)與德國總理默克爾共同主持第三輪中德政府磋商。李克強(qiáng)說，中德合作領(lǐng)域和內(nèi)容非常廣闊和豐富，雙方要像吃螃蟹那樣，用智慧、技術(shù)和耐心抓好落實(shí)，把“螃蟹”吃干凈，不能吃一口就算了，用中國話說就是要言必信、行必果， 確保各項(xiàng)合作取得實(shí)效。
    中德雙方共同發(fā)表了《中德合作行動(dòng)綱要：共塑創(chuàng)新》(簡稱《綱要》)。《綱要》共包含86項(xiàng)條文，雙方將在可再生能源、新能源汽車、環(huán)保科技、水和污水處理技術(shù)、光電子和光學(xué)技術(shù)、極地與海洋研究以及生命科學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展合作。

    新能源汽車推廣和標(biāo)準(zhǔn)制定以及深化可再生能源領(lǐng)域合作成為重中之重。中德會(huì)如何吃這兩只“螃蟹”呢?

    企業(yè)享受電動(dòng)汽車平等待遇

    雙方在電動(dòng)汽車領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作對建立智能交通體系起到重要作用。雙方商定，繼續(xù)加大政府對電動(dòng)汽車研發(fā)、市場開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的扶持，給予企業(yè)平等享受電動(dòng)汽車國家扶持和優(yōu)惠的待遇，并在國家規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)制訂中加強(qiáng)協(xié)調(diào)。雙方將繼續(xù)深化中德在電動(dòng)汽車領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)合作。中德電動(dòng)汽車戰(zhàn)略平臺發(fā)揮重要作用。在應(yīng)對環(huán)境污染問題上，雙方將繼續(xù)深化在電動(dòng)汽車電池回收利用領(lǐng)域的合作。

    “新能源汽車合作”相關(guān)《綱要》原文如下：

    互利共贏：可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融領(lǐng)域合作

    經(jīng)濟(jì)

    43.“工業(yè)4.0”在世界范圍內(nèi)的成功取決于國際通行的規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)。中德兩國將在標(biāo)準(zhǔn)問題上緊密合作，并將“工業(yè)4.0”議題納入中德標(biāo)準(zhǔn)化合作委員會(huì)。雙方將繼續(xù)加強(qiáng)中德標(biāo)準(zhǔn)化合作委員會(huì)框架下的現(xiàn)有合作，致力于開展更具系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性的合作。雙方一致決定更多關(guān)注未來領(lǐng)域，如電動(dòng)汽車、高能效智慧能源控制/智慧家居、供水及污水處理。

    共塑未來：創(chuàng)新——現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)動(dòng)機(jī)

    城鎮(zhèn)化和交通體系

    66. 中德兩國歡迎在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域加強(qiáng)雙邊和在國際組織中的緊密協(xié)調(diào)。兩國一致認(rèn)為，建立智能交通體系將為實(shí)現(xiàn)更安全、更高效、更環(huán)保的道路交通作出決定性貢獻(xiàn)。創(chuàng)新、資源友好型動(dòng)力技術(shù)可對環(huán)保作出重要貢獻(xiàn)。在這方面，兩國在電動(dòng)汽車領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作起到重要的關(guān)鍵作用。

    68.雙方支持提升在道路交通安全領(lǐng)域的合作。形式包括經(jīng)驗(yàn)交流和支持借鑒道路交通法規(guī)。雙方應(yīng)就車輛技術(shù)條例、車輛定期技術(shù)檢查和道路交通事故研究共同開展對話。此外，還應(yīng)加強(qiáng)新能源汽車投放市場的合作。雙方在內(nèi)河航運(yùn)和水路交通領(lǐng)域的雙邊交流符合雙方利益，應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)。雙方也應(yīng)繼續(xù)努力推廣可持續(xù)物流。

    69.雙方同意，要繼續(xù)加大政府對電動(dòng)汽車研發(fā)、市場開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的扶持。在這方面，中德電動(dòng)汽車戰(zhàn)略平臺發(fā)揮重要作用。該平臺的目的是，改善中德電動(dòng)汽車領(lǐng)域的交流和溝通，在所有重要方面和應(yīng)用領(lǐng)域制定共同戰(zhàn)略。應(yīng)加強(qiáng)電動(dòng)汽車戰(zhàn)略平臺和平臺內(nèi)議題的合作。德方參與部門包括聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部、交通部、環(huán)保部和教研部。雙方商定，給予企業(yè)平等享受電動(dòng)汽車國家扶持和優(yōu)惠的待遇，并在國家規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)制訂中加強(qiáng)協(xié)調(diào)。雙方將繼續(xù)深化中德在電動(dòng)汽車領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)合作。雙方應(yīng)在充電基建領(lǐng)域就擴(kuò)建策略和經(jīng)營模式等議題加強(qiáng)對話。

    中德兩國應(yīng)深化電動(dòng)汽車示范項(xiàng)目和試點(diǎn)城市的交流與合作。在已建立的城市合作框架下，鼓勵(lì)中德其他具備條件的城市積極參與。雙方將在電動(dòng)汽車戰(zhàn)略平臺框架下，探討共建充電基礎(chǔ)設(shè)施和電動(dòng)汽車與智能電網(wǎng)互通示范項(xiàng)目。

    環(huán)境和氣候

    86.雙方致力于推廣高效環(huán)保技術(shù)，完善環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的透明度、相關(guān)要求和兼容性，保證企業(yè)公平獲取國家扶持，公平參與公共招標(biāo)。促進(jìn)雙方循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保技術(shù)的交流與合作。(由中國國家發(fā)展改革委和德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部主辦的)中德經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作論壇框架下建立的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保技術(shù)工作小組是此項(xiàng)合作的組成部分，2014年的工作議題為城鎮(zhèn)化背景下的城市廢棄物處理和再生使用。繼續(xù)深化在電動(dòng)汽車電池回收利用領(lǐng)域的合作(由中國國家發(fā)展改革委和德國聯(lián)邦環(huán)境、自然保護(hù)、建筑和核安全部牽頭)。

    推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，深化能源對話

    雙方愿在中德經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作論壇框架下在能源課題工作組中保持合作，可通過落實(shí)共同項(xiàng)目深化合作。在國際層面，雙方還將致力于密切在多邊能源組織及能源對話的合作。雙方的合作還將涉及人才培養(yǎng)、建筑減排、低排放和高能效交通等方面。在環(huán)境問題上，中德環(huán)境對話和環(huán)境論壇是雙邊環(huán)境伙伴關(guān)系框架的合作基礎(chǔ)。《綱要》還提到，“工業(yè)4.0”對于未來中德經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義，兩國政府應(yīng)提供政策支持。

    “可再生能源合作”相關(guān)《綱要》原文如下：

     互利共贏：可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融領(lǐng)域合作

    經(jīng)濟(jì)

    33. 推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，深化能源對話，保證能源供應(yīng)的可持續(xù)性和競爭力。中德是推進(jìn)全球能源供應(yīng)轉(zhuǎn)型的重要國家。雙方目標(biāo)是，減少對化石能源的依賴及進(jìn)口。德國 在能源轉(zhuǎn)型方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，制定了解決方案，這對實(shí)現(xiàn)中國“十二五”規(guī)劃確定的提高能效、推廣可再生能源的高遠(yuǎn)目標(biāo)有重要意義。這一背景可為雙方繼續(xù) 開展政府間及企業(yè)間能源對話提供良好基礎(chǔ)。雙方目前正致力于推行下述措施：

    ——雙方愿在中德經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作論壇框架下在能源課題工作組中保持合作，可通過落實(shí)共同項(xiàng)目深化合作。能源工作組將以可再生能源(中國國家能源局、德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源 部牽頭)作為其工作重點(diǎn)之一;2013年兩國決定建立能效工作組(中國國家發(fā)展改革委、德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部牽頭);這一工作組將以中國國家發(fā)展改革委同 德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部在節(jié)能和提高能效領(lǐng)域商定實(shí)施的具體項(xiàng)目作為其工作重點(diǎn)。在此框架下，雙方將共同開展專業(yè)領(lǐng)域交流，支持對方企業(yè)，加強(qiáng)能力建設(shè)，開 展能效領(lǐng)域融資模式交流，推進(jìn)能效示范項(xiàng)目。

    ——在國際層面，雙方還將致力于密切在多邊能源組織及能源對話的合作，目標(biāo)是確保全球能源結(jié)構(gòu)適應(yīng)未來能源政策挑戰(zhàn)，有效促進(jìn)世界范圍內(nèi)有序競爭、開放、透明的能源市場，有效開展氣候保護(hù)，推動(dòng)加強(qiáng)可持續(xù)能源供應(yīng)領(lǐng)域創(chuàng)新。

    “工業(yè)4.0”合作

    41. 工業(yè)生產(chǎn)的數(shù)字化(“工業(yè)4.0”)對于未來中德經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。雙方認(rèn)為，該進(jìn)程應(yīng)由企業(yè)自行推進(jìn)，兩國政府應(yīng)為企業(yè)參與該進(jìn)程提供政策支持。

    42. 中國工業(yè)和信息化部、科技部和德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部、聯(lián)邦教研部將以加強(qiáng)此領(lǐng)域信息交流為目的，建立“工業(yè)4.0”對話。雙方歡迎兩國企業(yè)在該領(lǐng)域開展自愿、平等的互利合作。加強(qiáng)兩國企業(yè)集團(tuán)及行業(yè)協(xié)會(huì)之間專業(yè)交流有利于深化合作。兩國政府將為雙方合作提供更為有利的框架條件和政策支持。

    44. 以中國擔(dān)任2015年德國漢諾威消費(fèi)電子、信息及通信博覽會(huì)(CeBIT)合作伙伴國為契機(jī)，以公正、開放的貿(mào)易及產(chǎn)品競爭為基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化兩國在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域合作。

    共塑未來：創(chuàng)新——現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)動(dòng)機(jī)

    研發(fā)

    56. 深化可再生能源研究領(lǐng)域科技后備人才的共同培養(yǎng)。中德雙方政治、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)界代表在出席聯(lián)合研討會(huì)時(shí)，應(yīng)探討可能的合作領(lǐng)域和措施，特別是在可再生能源研究領(lǐng)域培養(yǎng)科技后備人才。優(yōu)先考慮跨學(xué)科和系統(tǒng)性方案。

    環(huán)境和氣候

    79. 雙方重點(diǎn)合作領(lǐng)域是支持實(shí)施試點(diǎn)區(qū)域排放交易、國內(nèi)排放交易體系能力建設(shè)和咨詢、建筑減排、低排放和高能效交通、電動(dòng)汽車、制定低碳戰(zhàn)略等方面加強(qiáng)能力建設(shè)。雙方合作項(xiàng)目應(yīng)顯示出典型特征，發(fā)揮創(chuàng)新示范效應(yīng)，并反映當(dāng)前最新技術(shù)。

    80. 兩國政府主導(dǎo)定期舉行的中德環(huán)境對話和環(huán)境論壇是雙邊環(huán)境伙伴關(guān)系框架的合作基礎(chǔ)。雙方歡迎并鼓勵(lì)兩國經(jīng)濟(jì)界和科研機(jī)構(gòu)廣泛參與。第五屆中德環(huán)境論壇計(jì)劃 于2016年在中國召開，主要議題為清潔空氣、水管理、資源與能源利用效率、碳排放市場、生物多樣性、綠色政府采購、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、可持續(xù)消費(fèi)和環(huán)境標(biāo)志。